日前，一名自稱“迪士尼一員”的網(wǎng)友Jsueip發(fā)微博稱，有“黃牛”在排隊(duì)區(qū)教唆游客，以投訴迪士尼演職人員等方式獲取快速通行證，“黃牛”兜售迪士尼快速通行證的問題再度引發(fā)關(guān)注。
迪士尼的“黃牛”究竟是一群什么樣的人？為何屢禁不止？又該如何從源頭上堵塞這一漏洞呢？
“黃牛”領(lǐng)證
在網(wǎng)友Jsueip發(fā)布的這則微博里，她指稱有“黃牛”在排隊(duì)區(qū)教唆游客以投訴迪士尼演職人員等方式，獲取快速通行證。4月份，她還曾發(fā)過一份號(hào)稱迪士尼的內(nèi)部攻略。
晨報(bào)記者通過微博私信該網(wǎng)友后，系統(tǒng)顯示記者發(fā)送的消息“已讀”，但對(duì)方始終未回答記者提出的問題。
網(wǎng)友Jsueip所說的快速通行證，簡(jiǎn)稱“快通證”，是迪士尼樂園特有的一種管理及服務(wù)模式：迪士尼一些熱門景點(diǎn)可能需要排隊(duì)三四個(gè)小時(shí)，如果領(lǐng)取迪士尼快速通行證，并在特定時(shí)間段體驗(yàn)指定景點(diǎn)，實(shí)際排隊(duì)等候時(shí)間只有5-15分鐘，只是這種免費(fèi)的快速通行證，每天發(fā)放的數(shù)量有限。
緊俏的“快通證”，在吸引游客的同時(shí)，自然逃不過嗅覺靈敏的“黃牛”。
“‘黃牛’是有圈子的，一旦有人發(fā)現(xiàn)了這個(gè)賺錢的門道，馬上就會(huì)在圈子里傳開。”一個(gè)綽號(hào)“胖子”的“黃牛”說，今年春節(jié)過后，度假區(qū)倒賣“快通證”的“黃牛”慢慢多起來了。
潘小姐是一名迪士尼的粉絲，家住得離迪士尼樂園不遠(yuǎn)，去過迪士尼樂園多次，對(duì)領(lǐng)取“快通證”等流程非常熟悉。
今年寒假的一天早晨，8點(diǎn)剛過，她就入園了，一路沖到快通證領(lǐng)取處，卻依然沒能領(lǐng)到。
“馬上就有‘黃牛’來搭訕，100元一人，保證拿到快速通行券，一天內(nèi)玩到所有熱門項(xiàng)目。”潘小姐觀察下來，愿意支付100元/人的游客并不少，尤其是那些從外地趕來、僅有1天時(shí)間游玩的游客，以及帶小孩的家庭，“更愿意花錢節(jié)省時(shí)間”。
潘小姐說，這些“黃牛”大都不是孤軍作戰(zhàn)，而是互有分工：他們有人負(fù)責(zé)排隊(duì)，要成為最早入園的那一批人；有人負(fù)責(zé)招攬生意，有的在樂園外面停車場(chǎng)就開始推銷了。接到生意后，“黃牛”拿走游客門票，立刻交給同伙，換領(lǐng)快通證。等到客人一個(gè)項(xiàng)目游玩結(jié)束，下一個(gè)項(xiàng)目的快通證又差不多可以領(lǐng)到了。
智斗“黃牛”
“凡是需要排隊(duì)的地方，幾乎都有‘黃牛’的身影，迪士尼也不例外。”上海市公安局浦東分局國際旅游度假區(qū)公安處二大隊(duì)治安組的張?zhí)介L說，實(shí)際上，警方和迪士尼“黃牛”的斗智斗勇，從迪士尼試運(yùn)營時(shí)就開始了。
“那時(shí)候，試運(yùn)行的門票很緊張，‘黃牛’就想辦法倒賣門票。”他說，迪士尼正常運(yùn)營后，門票的價(jià)格比較透明，購買渠道也很便捷，“黃牛”幾乎沒有什么空子可以鉆，倒賣一張門票也就賺個(gè)一二十元，還可能因倒賣有價(jià)票證被拘留，倒賣的人越來越少，“黃牛”現(xiàn)象一度得到遏制。
去年冬季，迪士尼樂園推出季度門票后，折合到每天入園成本僅十幾元。這項(xiàng)原先是為游客帶來福利的政策，沒想到卻被“黃牛”利用了，不少“黃牛”購買季票后，開始從事代排隊(duì)、販賣快通證等違法行為。
“游客原本是來度假游玩的，花錢買了‘快通證’卻不能使用，還要配合警方指認(rèn)‘黃牛’、做筆錄，游園體驗(yàn)肯定不好。”張?zhí)介L說，以往他們要對(duì)“黃牛”作出拘留等處罰，必須要在對(duì)方完成違法行為之后，但這實(shí)際上已經(jīng)對(duì)游客的游園體驗(yàn)帶來了很大困擾，而且“黃牛”數(shù)量的確在抬頭。
后來經(jīng)過研究，度假區(qū)警方創(chuàng)新了執(zhí)法手段，決定不再等待違法人員完成整個(gè)違法過程，而是希望將違法行為遏制在萌芽狀態(tài)。因此，一旦發(fā)現(xiàn)有可疑人員搭訕游客、兜售門票或快速通行證，民警便會(huì)依法對(duì)他們進(jìn)行傳喚、核實(shí)身份、制作筆錄，并進(jìn)行法制教育。
按法律規(guī)定，警方對(duì)嫌疑人傳喚后的8小時(shí)內(nèi)可以進(jìn)行詢問查證。對(duì)“黃牛”傳喚并進(jìn)行8小時(shí)的法制教育，等于是加大了他們的違法成本，因?yàn)?ldquo;被傳喚后等于一天白干了”。
很快，這一創(chuàng)新執(zhí)法，就顯示了威力。“‘黃牛’有一個(gè)特征，曬得比較黑。”張?zhí)介L說，只要固定了他們搭訕游客、兜售門票或快通證的相關(guān)證據(jù)，警方就先對(duì)他們進(jìn)行傳喚。“平時(shí)一天傳喚三四十名‘黃牛’，小長假就更多了。”張?zhí)介L說，今年清明小長假，警方曾在單日傳喚過108名“黃牛”，創(chuàng)下了單日最高紀(jì)錄。
4月29日至5月1日，“五一”小長假3天，度假區(qū)警方傳喚的“黃牛”數(shù)量分別為：70人、52人、55人。
堵塞漏洞
既然一直在嚴(yán)打，為什么“黃牛”無法杜絕呢？
